城区步行、郊区骑行或步行相结合，

15分钟内解决上学、看病、养老、

锻炼、休闲、购物等生活大小事宜，

听上去是不是很美？

事实也真香，

浦东对已经实施的三年行动开展问卷调查，

结果显示全区居民对建设社会事业

“15分钟服务圈”的整体满意度达到90%。

以人为中心布局公共服务

“城市是人民的城市，人民城市为人民。”习近平总书记考察上海时，对超大城市的建设和治理提出了新要求，城市服务保障要以“人”的满意度为根本标准，让群众拥有更多的获得感、幸福感。

为深入贯彻党的十九大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，更好回应人民群众日益增长的美好生活需求，2017年4月浦东新区启动社会事业“15分钟服务圈”布局工作，区委出台《关于加快推进社会事业“15分钟服务圈”建设的实施意见》，全力推进社会事业“15分钟服务圈”建设，为城乡居民提供更均衡、更便捷、更高效、更优质的公共服务。

据了解，截至2020年，浦东共建成各类学校969所、医疗机构534个、养老机构1656个、体育场馆4438个以及文化场馆1418个。2018年来，522个基本公共服务设施缺配项全面消除，各类公共服务设施进一步加密，教育、卫生、养老、文化、体育等5类公共服务设施量增加1116项，其中学校增加53所，医疗机构增加51个，养老机构增加458个，体育场馆增加456个，文化场馆98个。

基本公共服务标准化，首先要解决“有没有”。“有没有”不仅指设施“有没有”，也包括服务量“够不够”、服务“便不便利”、城乡“均不均衡”。“15分钟服务圈”就是改变以往单纯以设施为中心布局公共服务资源的方式，确立以“人”为中心，以群众最迫切需要的教育、卫生、养老、文化和体育等基本公共服务资源的可及、可达性作为配置要求，以标准化推动基本公共服务均等化布局和一体化发展。

加强顶层设计优化谋篇布局

在具体建设“15分钟服务圈”时，浦东以顶层设计为先导，深化细化服务内涵。首先是标准和特色相结合，例如在服务内容上，聚焦“5+3+X”。“5”是教育、卫生、养老、文化、体育等社会事业5个领域，中小幼、综合为老服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等21项基本公共服务设施，对这些设施优先配置、统一标准，推动均衡发展。“3”是商业、公园绿地、交通设施等3个与群众生活密切相关领域的设施布局，逐步配置完善。“X”是鼓励基层自主创新，各街镇结合自身区域特点和特定人群需求，适当提供特色公共服务设施或特色做法。

其次是总量和结构相结合。统筹考虑人口的总量和结构，确保公共服务设施供需匹配。一方面根据人口总量有效供给，如每万人配建一所幼儿园，每2.5万人配建一所小学和一所初中，每30-50万人配建一个区域医疗中心，每万人配一个公共运动场或健身步道等。另一方面根据人口结构精准供给，通过分析人口的年龄、性别、学历等结构特征，适当调整不同类型公共服务设施的建设时序和供给比例。比如一些大居区域，学龄人口比较少、老年人口比较多，就缓配部分教育资源，增设为老服务设施，进一步增强群众的获得感和满意度。

最后是考虑步行和骑行相结合。根据城乡间的区域差异，对“15分钟”的服务半径做进一步细化。总体上使群众从家门口（居村委）出发，慢行15分钟即可享受所有基本公共服务。根据人口密度的不同，在城市化地区的街道，以步行15分钟可达为标准；在城市化拓展区的镇，以从居委步行15分钟可达、村委骑行15分钟可达为标准；在远郊地区的镇，以骑行15分钟可达为标准。通过划分不同的标准，推动公共服务设施布局更合理。

信息技术保驾“蓝图”变“地图”

在探索社会事业“15分钟服务圈”过程中，浦东还走在了数字化转型的前列：利用大数据等智能技术，实现缺项服务检测、布局优化分析、项目选址建议等功能，把规划蓝图转化为“智能地图”。

全区各街镇人口总量特征、居村委空间位置、社会事业设施分布、服务可达性等集中呈现在一张GIS底图上，对所有公共服务设施的布局现状和运维情况进行可视化展示。打通平台与各条线管理部门、各街镇居委的信息交换通道，推动数据的实时汇总更新和共享共用。

根据现状交通路网，对每个居村慢行15分钟可达范围内的各类公共服务设施的可及性和可获得性进行双重校核，对全区和各街镇的“15分钟服务圈”覆盖率进行评估，利用信息平台进行智能辅助决策，针对缺配情况提出补缺方案和最优选址建议。

过去三年，浦东以资源统筹为方法形成强大合力，通过盘活存量增加一批、通过“家门口”服务站补缺一批、通过规划完善建设一批，基本实现社会事业“15分钟服务圈”全覆盖。

据了解，浦东将以“15分钟服务圈”建设为契机积极参与国家基本公共服务标准化试点，进一步探索和创新基本公共服务配置的标准化工作机制，为国家和上海市基本公共服务标准的制定完善、标准实施等工作提供“浦东方案”，升级版的“15分钟服务圈”方案正呼之欲出。

——————

想要有效的提升服务质量，提高客户的满意度和好感，就需要仔细了解客户的想法和反馈。

满意度调研是最有效的方式，但是往往需要企业耗费太多人力和成本。

「满意吧」作为专业的在线满意度调研平台，不仅有效的规避了调研难度和工作量，还让每个企业都能轻松获得专业的满意度调研。

超过70个行业的专业题库，多达20维度的自动分析报告，这一切都将令您体验到简洁调研的美妙。